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徐映梅：發(fā)展造福人民的新質(zhì)生產(chǎn)力

2024-05-11 10:04:55   來源:《湖北政協(xié)》雜志2024年第3期   作者:徐映梅  

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2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，隨后在2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中將新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵概括為：新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ强茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會制度創(chuàng)新相結(jié)合的具體體現(xiàn)，是在中國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的、具有變革性和創(chuàng)新性的生產(chǎn)力要素或形態(tài)，主要包括新的科技成果、新的生產(chǎn)工具、新的生產(chǎn)方式、新的管理方法、新的經(jīng)濟(jì)模式等。

新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是生產(chǎn)力要素所呈現(xiàn)的全新質(zhì)態(tài)，即掌握新科技的新型勞動(dòng)者、智能設(shè)施設(shè)備等新勞動(dòng)資料、數(shù)字空間等非物質(zhì)化的新勞動(dòng)對象，以及新科技、新管理模式和數(shù)據(jù)新要素等方面；二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程體現(xiàn)的發(fā)揮主導(dǎo)作用的持續(xù)創(chuàng)新，即擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，體現(xiàn)高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，通過不同領(lǐng)域和科技創(chuàng)新的深度融合，形成新的生產(chǎn)力增長點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；三是體現(xiàn)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的新制造與新服務(wù)，其核心技術(shù)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)，并形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、數(shù)智化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等為代表的新型產(chǎn)業(yè)，具有高度的技術(shù)含量、創(chuàng)新能力和關(guān)聯(lián)效應(yīng)；四是體現(xiàn)在塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)的新型生產(chǎn)關(guān)系，即打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，用好新型生產(chǎn)工具，以及通過改革開放克服束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各種困難，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠順暢流動(dòng)和高效配置。

新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重發(fā)揮人的才智

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要更加注重發(fā)揮人的才智。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高度依賴于人的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物，而科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力就是人的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，無論是新技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)的培育，還是新生產(chǎn)方式的創(chuàng)造，都需要人發(fā)揮才智，提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要人才來推動(dòng)和引領(lǐng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)需要有一支高素質(zhì)、有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，這些人才不僅要有深厚的專業(yè)知識，還要有敏銳的市場洞察力、前瞻的戰(zhàn)略眼光和卓越的創(chuàng)新能力。他們通過自身的才智和努力，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和完善。

新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重人才的個(gè)性化發(fā)展和多元化需求。在新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，人才的個(gè)性化發(fā)展和多元化需求會得到更多的關(guān)注和滿足，企業(yè)和社會為人才提供更加廣闊的舞臺和更加豐富的發(fā)展機(jī)會，鼓勵(lì)人才發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值的最大化。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展會促進(jìn)人才之間的合作與交流。新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)需要不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的人才進(jìn)行深度合作和交流，共同攻克技術(shù)難題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種合作與交流不僅會提升人才的綜合素質(zhì)和能力水平，也會促進(jìn)知識和技術(shù)的傳播和共享，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力的人才保障。

新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)于生活品質(zhì)的不斷提升

按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，到2035年，中國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，達(dá)成現(xiàn)代化第一個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。再經(jīng)過全黨和全國人民的持續(xù)奮斗和不懈努力，從2035年到本世紀(jì)中葉，完成第二個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這其中體現(xiàn)了兩條主線，一是建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，二是實(shí)現(xiàn)民生高質(zhì)量發(fā)展。第一條主線最終也是為第二條主線服務(wù)的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要為老百姓生活品質(zhì)的不斷提升做好服務(wù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新性特征使其能夠帶來更高效、更便捷的生產(chǎn)方式，從而提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。這種效率的提升不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更多的價(jià)值，也為消費(fèi)者帶來了更低的價(jià)格和更好的產(chǎn)品與服務(wù)。因此，老百姓可以享受到更優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活和精神生活，生活水平和生活品質(zhì)都得到實(shí)質(zhì)性提高。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展往往催生新的產(chǎn)業(yè)和崗位，為老百姓提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，這些新的就業(yè)機(jī)會不僅有助于實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，還能讓更多的人參與到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來，共享發(fā)展成果。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力也會促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步加大勞動(dòng)力知識更新的培訓(xùn)力度，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者提供更多的發(fā)展機(jī)會和更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)性使其能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。這種進(jìn)步不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面，也體現(xiàn)在社會文明程度的提升和老百姓生活環(huán)境的改善上。例如，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，精神文化產(chǎn)品能夠得到更好的開發(fā)，城市生態(tài)環(huán)境能夠得到更好的改善，公共交通系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)健身設(shè)施更加普及等，這些都是老百姓生活品質(zhì)提升的具體體現(xiàn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)多領(lǐng)域、多技術(shù)的交叉融合，這種融合不僅會推動(dòng)科技進(jìn)步，也會促進(jìn)社會各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，從而使得老百姓能夠享受到更高水平的生活和服務(wù)，例如更加便捷的醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)，更加高效、精準(zhǔn)的救助行動(dòng)等，讓老百姓的生活更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適。

發(fā)展造福人民的新質(zhì)生產(chǎn)力需要多方施策

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要始終以人民的需求為導(dǎo)向，注重提升人民群眾的生活品質(zhì)和幸福感，通過推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

深化體制機(jī)制改革，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過優(yōu)化政策環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善市場體系建設(shè)等措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管，摒棄不合時(shí)宜的舊規(guī)則，堅(jiān)決打擊有損人民福祉的不良行為，堅(jiān)決不提供損害人民身體和精神健康的產(chǎn)品與服務(wù)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。在普通教育階段和高等教育階段，持續(xù)加大智能化、數(shù)字化基礎(chǔ)教育投入；在職業(yè)化教育階段，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；在終生學(xué)習(xí)理念下，加大勞動(dòng)力知識更新培訓(xùn)力度；通過優(yōu)質(zhì)的各級教育發(fā)展和創(chuàng)新前沿領(lǐng)域的培育，吸引更多高層次人才；等等。通過一系列措施，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入源源不斷的活力。

加強(qiáng)國際合作與交流，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。通過參與國際科學(xué)技術(shù)的合作與競爭，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，不斷提升我國新質(zhì)生產(chǎn)力的國際競爭力和影響力，促進(jìn)國民素質(zhì)和人力資本質(zhì)量提升。

關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中的公平性和可持續(xù)性。在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，要加快彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，確保發(fā)展成果惠及全體人民，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展造福人民的新質(zhì)生產(chǎn)力，需要政府、企業(yè)和全社會共同努力，通過深化改革、擴(kuò)大開放，培養(yǎng)人才、創(chuàng)新攻堅(jiān)，緊密區(qū)域合作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等多方面綜合施策，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的未來。

（作者系湖北省政協(xié)委員，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院常務(wù)副院長、博士生導(dǎo)師）