人民政協民主監督是我國社會主義監督體系重要組成部分，是社會主義協商民主重要實現形式，對推進黨委政府科學民主決策，推動重大方針政策貫徹落實，促進國家機關工作人員作風轉變等具有重要意義。近年來，武漢市江岸區政協深入貫徹中央和省市區委關于發展社會主義協商民主決策部署，落實全國、省、市政協對開展民主監督的總體要求，在中共江岸區委的領導下，緊緊圍繞我區經濟社會發展中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題，整合資源，創新方式，突出重點，精準發力，民主監督的力度和實效不斷增強。
一、圍繞中心，突出重點，注重監督議題的精準化。政協民主監督工作要堅持黨的領導，民主監督內容就必須圍繞黨的中心工作。近年來，我們始終堅持問題導向，不斷提升民主監督議題的精準化水平，確保政協民主監督工作與黨委同心同向，與政府同頻共振，與群眾息息相關。區委的工作中心是什么，民主監督就關注什么；政府工作的重點在哪里，民主監督就聚焦到哪里；社會普遍關注哪些問題，民主監督就跟進哪些問題。圍繞我區“十三五”規劃的落實，組織界別和專委會，針對“十三五”江岸空間布局優化、產業結構調整、重大項目推進、公共服務體系建設等開展監督性深度調研和召開專題協商會，針對落實中存在的問題提出意見建議，助力規劃如期推進；圍繞創新驅動發展、現代服務業強區建設和促進經濟結構轉型升級等區政府重點工作，先后通過專題調研、主席會議協商、專項視察等方式議政建言，提出許多建設性意見，較好履行了民主監督職能，推動了相關工作。針對人民群眾普遍關注的養老事業發展、教育優質均衡發展、老舊社區物業管理等民生問題，通過組織專題調研視察、專門協商座談等方式提建議、找原因、獻實策，提出的完善養老體系建設，開展醫養融合，建立學區制，引進紅色物業等建議，得到區政府的高度重視和積極采納。
二、與時俱進，積極探索，注重監督形式的多樣化。在堅持完善調研、視察、大會發言、社情民意等常規監督方式的同時，不斷與時俱進，結合實際需要，探索新的監督方式方法，通過監督方式的多樣、密度的增加、鏈條的延伸，推動民主監督質量和水平的提高。建立統一選派特約監督員制度。向區直13個部門選派52名政協委員擔任特約監督員，參與“十個突出問題整改”、社區“兩委”換屆、案件辦理、治庸問責等監督活動，保障了民主監督的廣泛、及時、有效開展。規范民主評議監督。出臺了《政協江岸區委員會關于民主評議工作意見（試行）》，指導政協委員本著準確、客觀、公正的原則，對公共文體活動設施建設、改善生態環境等工作進行了民主評議，幫助相關職能部門改進工作，提高行政效率。開展跟蹤式民主監督。對一些懸而未解或周期性較長的工作，跟蹤督促問題解決。針對“三舊”改造工作，每年一個主題跟蹤推進，從拆遷補償到還建房建設，從配套基礎設施的完善到產業用地規劃，全方位開展跟蹤。對建議案和部分重點提案開展“回頭看”，持續督辦，確保委員建議落到實處，相關工作深入推進。創造性開展“兩代表一委員”聯合視察監督活動。區委、區人大、區政府、區政協主要領導參加，將政協民主監督與黨內監督、人大監督、行政監督有機融合，形成監督合力，提升監督實效。近年來，圍繞全區中心工作和熱難點問題，開展黨代表、人大代表、政協委員聯合監督視察活動18次，促進了相關問題的解決。借助信息手段提升監督時效。建立政協委員微信議政群，打破民主監督的時空制約，方便委員隨時隨地建言發聲，反映問題，提高了民主監督的效率；創建提案動態管理系統，方便委員及時跟蹤了解提案的交辦及辦理情況，提升提案辦理實效。精心組織開展全區機關中層科室和基層站所專項監督檢查評議活動。今年6月，精挑細選88名政協委員，組成6個專項督查評議工作組，對全區21個機關中層科室和233個基層站所作風建設進行督查。委員們通過聽取匯報、實地走訪、明察暗訪等方式，廣泛收集意見，了解被評議單位工作情況，對被評議單位工作作風建設作出了客觀真實評價，對發現的問題提出了整改意見建議，為促進全面依法履職盡責，改進政風行風，提高服務效能，優化經濟發展環境做出積極貢獻。
三、規范程序，多措并舉，注重監督活動的組織化。多方協商確定監督議題。通過政協辦主動與區委辦、政府辦對接，專委會主動與聯系部門對接，委員工作委員會主動與各民主黨派、界別對接，協商年度監督計劃，提交主席會議研究，常委會會議通過，并報區委研究確定。強化政協擔當，確保民主監督的組織實施。議題確定后，明確由主席會議成員牽頭負責，專委會具體組織實施，制定詳細工作方案，保障民主監督順利開展。規范監督意見報送，促進監督成果轉化。每次監督活動結束后，及時對委員意見建議收集整理，形成書面具體監督報告或委員意見建議綜述，及時向區委和政府及有關方面反映情況。今年共編輯專刊8期，全部得到區委、區政府主要領導的批辦，確保了監督成果的落地見效。
四、健全機制，強化保障，注重監督工作的常態化。知情民政是民主監督的前提，為此，區政協積極拓展渠道，助力委員知區情，曉民意。一是政情通報制度，年初由區政府主要負責人，向全體委員進行區情通報；二是委員進社區制度，由政協街道聯絡委負責具體實施，安排政協委員定期接待居民群眾，了解民情民聲，反映社情民意；三是政協活動通報制度，收集編輯重大會議、重要活動及部門工作情況等方面的信息，通過網上及書面的形式向全體委員推送，今年共編發知情資料專輯4冊，有效幫助委員掌握全區工作動態，為提升監督質量奠定了堅實基礎。在辦理反饋機制方面，建立了“三個反饋”制度，即辦理單位以書面、會議通報等形式向區政協反饋民主監督意見辦理、采納和落實情況；區政協將辦理回復情況向參加監督的有關單位和政協委員進行通報；政協常委會向全體會議報告工作時，將全年民主監督工作開展情況和監督意見辦理回復情況進行重點反饋，提升了委員民主監督的積極性。在權益保障機制方面，通過讓委員們進行菜單式選擇視察調研活動，保障委員的知情權、參與權；通過暢通委員反映社情民意的渠道，保障委員的表達權、監督權。這些保障機制的建立，對我區政協民主監督的有效運轉和常態化起到了促進作用。
（武漢市江岸區政協 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
