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聚焦民生改善,務實協商議政

2018-07-10 16:19:35  
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近年來,團風縣政協認真學習貫徹習近平總書記“人民政協要把促進民生改善作為工作的著力點”的要求,堅持履職為民理念,緊扣“打造黃岡新的增長極”和縣第五次黨代會提出的“高舉三大旗幟,打造五個團風”戰略部署,按照堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務大局、真情服務群眾的工作思路,重點圍繞“一區兩帶三園建設”,著眼發展“大民生”的要求,扎實履行職能,為打造富裕、綠色、人文、幸福、法治新團風發揮了積極作用。


一、政治協商反映民聲


堅決落實習總書記“群眾的事同群眾商量,大家的事人人參與”的指示精神,每年全會前,團風縣政協都要按照“主席會議成員聯常委、常委聯委員的雙聯模式”到基層開展協商議題征集,從群眾所思所盼中篩選議題,與縣委縣政府主要領導共同協商年度協商計劃時,都將民生問題作為重點。


全會協商求實。全會召開前,都要向社會各界征集議題。大會發言、聯組發言,都把民生議題作為重點。縣政協五屆二次全會議政發言,引導委員從打贏三大攻堅戰、助推鄉村振興發展、發展區域旅游、棚戶區改造等積極建言。在聯組討論與縣委、縣政府領導面對面協商中,對推進農村垃圾治理、城鎮街道規范化管理、整治砂車超載等群眾關注的熱點問題,縣委書記李玲同志現場批示,當場交辦,并把城鎮街道規范化管理納入了鄉鎮四大競賽的重要內容,進行嚴格考核兌現獎懲,促進民生問題得到有效解決。


常委會協商求精。每年都要精心挑選幾個重點民生問題進行常委會協商。縣政府分管副縣長、有關單位一把手被邀請列席會議,聽取常委們的意見和建議。在縣政協五屆二次常委會中,常委們專題聽取全縣扶貧產業項目布局以及進展情況,提出了“貧困群眾參與扶貧項目實施民主管理的積極性還不高、項目實施的效益評估方面還缺乏經驗、基礎設施項目多、產業扶貧項目少”等意見和建議。縣委、縣政府高度重視委員建言,出臺了《團風縣專項扶貧項目管理辦法》、《團風縣村級工程建設項目招投標管理辦法》、《團風縣財政扶貧資金管理辦法》和《團風縣財政專項扶貧項目驗收辦法(試行)》等一系列規定,實行了“村規劃立項、鄉鎮評估審核、主管部門審查、縣批復、市備案”的項目管理制度。


季度協商求活。季度協商始終堅持“實地調研、座談建言、主席建議、部門回應、縣政府領導總結”五步工作法,形成有分量的建議案。一年來,團風縣政協先后就綠色畜牧業發展、服務企業降成本、爭創省級文明城市、創建電子商務進農村綜合示范縣建設、推進河湖庫長責任制落實等議題開展季度協商。在今年一季度開展的推進河湖庫長責任制落實的季度協商中,有關部門虛心接受委員意見,做到立行立改,縣環保局投資400萬元在巴河、付河分別建立一個水環境檢測站,縣畜牧局拆除了違規建設的畜禽養殖場78家。


二、民主監督聚焦民意


認真貫徹落實中共中央《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,做到了善監督不缺位、真監督不應付。


議政問效促環境優化。經過四屆政協經驗的沉積,形成了“見面協商、專題視察、互動交流、整改反饋、集中評議”五個步驟為主要內容的議政問效民主評議專題監督。在每年的議政問效民主評議活動中,注重選擇切口小、效果好的民心實事作為專題,持續開展民主監督,促進了部門行政效能的提升。在2017年縣政協議政問效民主評議活動中,縣政協將縣住建局的農村生活垃圾整治作為評議對象,通過全過程、全方位跟蹤推進,幫助縣住建局爭取縣政府投入資金1000萬元,用于農村生活垃圾終端設施建設。方高坪、上巴河等5個鄉鎮建有垃圾中轉站,各鄉鎮配備垃圾收集車90臺,垃圾收集箱1460個,戶用垃圾桶約65000個,街道保潔員2400名。


提案監督促民生改善。在五屆二次會議期間,篩選19件民生類提案,作為縣委、縣政府領導領銜辦理和縣政協領導領銜督辦的重點提案。不少重點提案建議列入今年為民辦實事項目。針對委員提出的《關于休閑廣場和主題公園建設的建議》,縣政府高度重視,將其列入為民辦實事工程和城區城建重點工程計劃,投入資金2.2億元,將得勝公園和水上公園納入了城區基礎設施EPC項目建設范疇,其中得勝公園已經動工建設。《關于加快推進團風旅游融合發展的建議》在縣長何永紅同志的親自辦理下,羅霍洲大橋、繞城公路建成通車,黃州至團風半小時交通圈已經形成。縣政府與市大別山旅游開發公司簽訂了總投資30億元的全域賈廟文化旅游開發項目總協議,賈廟鄉大崎山村被列為湖北省旅游名村。


特邀監督促行風改變。完善特約監督員管理辦法,今年以來,共向全縣20家執法窗口單位委派90多名特邀監督員。特約監督員圍繞委派單位依法行政、效能建設,以及工作人員行風建設情況,組織多種形式的監督。委派到縣城管局的監督員發現團風小學入口糧道街占道經營,小攤小販以路為市的現象,提出監督意見后,縣城管局協同公安、交通等部門,集中開展占道經營清理疏通工作專項整治行動,為學生上學打造了一個安全綠色通道。


三、參政議政為民解難


堅持問題導向,發揚訂釘子的精神把群眾的工作做實,為解決老百姓關注的熱點難點問題謀對策、獻實招。


完善平臺暢達民意。投資35萬元,建成了提案信息工作平臺,進一步暢通、拓寬信息渠道,完善常態化收集機制。通過組織委員實施“三進”活動,搭建委員聯系基層群眾的溝通橋梁。據統計,在今年組織開展的委員進農村,我為鄉村振興建一言活動中,共有65名委員深入到3個鄉鎮、6個貧困村、30多戶貧困群眾開展活動,形成了《實施鄉村振興,還需多級發力》《農村廁所革命,地下管網要先行》等社情民意信息上報縣委、縣政府。縣委將“廁所革命”納入了縣“四個三重大生態工程”,成立了建設指揮部和5大工作專班,按照“建標廁、改戶廁、滅旱廁、文明入廁”要求,編制了“一總五專”規劃。全縣已確定方高坪、馬曹廟、回龍山3個鄉鎮為整鎮推進試點,預計全縣將建設地下排污管網15.88萬千米。


對焦熱點開展調研。今年以來,針對基層群眾反映強烈的“家住長江邊,難吃長江水”的問題,縣政協組織委員開展農村飲用水源地保護和城鄉安全飲水的專題調研,提出了許多針對性和操作性強的建議。縣政府認真吸納縣政協《關于水源地保護及城鄉安全飲水情況的調研報告》的建議,計劃投資6696萬元,對全縣10個鄉鎮148個行政村實施飲水管網延伸和舊管網改造工程建設,預計將解決14.68萬人的安全飲水問題。


今后,我們將不斷深入學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,準確理解與把握黨的十九大對人民政協在新時代使命和任務的闡述,按照這次座談會的部署,借鑒兄弟縣市區政協的好經驗,在中共團風縣委正確領導下,進一步增強履職能力,凝心聚力,扎實工作,在決勝全面建成小康社會的征程中貢獻智慧和力量。


(團風縣政協  華海良  供稿)