省政協黨組成員，省政協辦公廳黨組成員，機關廳級干部，機關黨委委員、各支部：
    現將省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組下發的《深入開展解放思想大討論活動方案》和省委常委、省委宣傳部部長李春明同志,在深入開展解放思想大討論活動動員大會上的講話印發你們，供學習參考。

    開展解放思想大討論活動，是學習調研階段的一項重要內容，是深入查找問題的關鍵環節。各黨支部要根據《深入開展解放思想大討論活動方案》及李春明同志的講話精神，結合《省政協機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》及《省政協機關開展深入學習實踐科學發展觀活動進度安排表》的安排，聯系政協機關的實際，認真組織開展好解放思想的專題討論。
 

省政協機關深入學習實踐科學發展觀
活動領導小組辦公室
2008年11月3日

深入開展解放思想大討論活動方案

    按照中央和省委關于第一批深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署，根據省委主要領導同志的指示，決定在11月份用一個月左右的時間，深入開展解放思想大討論活動。現提出方案如下：

    一、指導思想
    解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，是深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要環節。要通過深入開展解放思想大討論活動，進一步深化對科學發展觀歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求的認識，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性與堅定性，進一步按照科學發展觀要求，更新發展理念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，為構建促進中部地區崛起的重要戰略支點提供強大思想武器，為深入學習實踐科學發展觀打下堅實基礎。
    二、活動主題
    深入解放思想，推動科學發展，努力構建促進中部地區崛起重要戰略支點。
    三、參加范圍
    第一批參加深入學習實踐科學發展觀活動的單位。
    四、主要任務
    全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻領會省委九次黨代會及九屆二次、三次、四次全會精神，圍繞主題，聯系實際，努力查找和解決不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    1．圍繞發展這個第一要義開展討論。對照發展是科學發展觀的第一要義的思想，查找和解決在發展定位、發展思路、發展方式、發展質量、發展后勁等方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    2．圍繞以人為本這個核心開展討論。對照以人為本、執政為民的思想，查找和解決在改善民生、維護群眾合法權益、建設和諧社會等方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    3．圍繞全面協調可持續這個基本要求開展討論。對照全面協調可持續的基本要求，查找和解決在結構調整、節能減排、環境和資源保護以及經濟、政治、文化、社會協調發展等方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    4．圍繞統籌兼顧這個根本方法開展討論。對照統籌兼顧的要求，查找和解決在統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及國內發展與對外開放等方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    5．圍繞貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設這個根本保障開展討論。對照以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，查找和解決在理想信念、宗旨觀念、工作作風、能力素質和領導干部政績觀等方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題。
    五、活動安排
    從11月初開始，安排一個月時間，按照點面結合、有聲有色的原則，按照“10+5+x”的總體活動安排，深入開展解放思想大討論。“10”即由有關單位集中組織10場高層論壇；“5”即由有關單位集中組織5場大型報告會；“X”即由所有參加第一批深入學習實踐科學發展觀活動的單位根據各自實際，組織若干各具特點的解放思想大討論活動。具體安排如下：
    (一)舉辦10場高層論壇
    1．解放思想，先行先試，推進武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗高層論壇(11月上旬，省發改委牽頭，省國土資源廳、省建設廳、省環保局及武漢城市圈九市政府參與組織)
    2．解放思想，協調發展，推進鄂西生態文化旅游圈建設高層論壇(11月上旬，省委政研室牽頭，省發改委、省文化廳、省旅游局、省林業局及鄂西生態文化旅游圈八市區政府參與組織)
    3．解放思想，統籌城鄉，構建仙洪新農村建設試驗區高層論壇(11月中旬，省委財經辦(省委農辦)牽頭，省農業廳等部門參與組織)
    4．解放思想，做大做強，湖北大工業優勢再認識高層論壇(11月中旬，省經委牽頭，省發改委、省國資委等部門參與組織)
    5．解放思想，擴大開放，承接沿海產業轉移高層論壇(11月中旬，省商務廳牽頭，武漢海關、省國資委等部門參與組織)
    6．解放思想，科技創新，推進湖北科教優勢向現實生產力轉化高層論壇(11月中旬，省科技廳牽頭，省教育廳、省科協等部門參與組織)
    7．解放思想，創新機制，推進湖北人才高地建設高層論壇(11月下旬，省委組織部牽頭，省人事廳等部門參與組織)
    8．解放思想，發展繁榮，推進文化強省建設高層論壇(11月下旬，省委宣傳部牽頭，省文化廳、省社科聯等部門參與組織)
    9．解放思想，勇立潮頭，弘揚武漢“大碼頭文化”高層論壇(11月下旬，省社科院牽頭，省交通廳、武漢市政府參與組織)
    10．解放思想，轉變作風，推進執行力建設高層論壇(11月下旬，省政府研究室(省政府發展研究中心)牽頭，省監察廳參與組織)高層論壇以實際部門領導與專家學者相結合的方式進行，適當邀請外地專家或企業家；每場論壇請牽頭部門的分管省領導出席并演講；每場時間不少于半天，參會人員在300人以上；新聞媒體集中報道。

    (二)舉辦5場大型報告會
    1．思想解放與科學發展報告會，請中央政策研究室副主任鄭新立同志主講(11月上旬，省委政研室牽頭，省直機關工委、省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室參與組織)
    2．上海浦東新區開放開發與思想解放報告會，請上海浦東新區負責人主講(11月中旬，省委辦公廳牽頭，省直機關工委、省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室參與組織)
    3．思想解放與體制機制創新報告會，請國務院研究室主任謝伏瞻同志主講(11月中旬，省政府研究室牽頭，省直機關工委、省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室參與組織)
    4．廣東繼續解放思想，爭做實踐科學發展觀排頭兵報告會，請廣東省有關領導同志主講(11月下旬，省政府辦公廳牽頭，省直機關工委、省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室參與組織)
    5．思想解放與可持續發展報告會，請國土資源部部長徐紹史同志主講(11月下旬，省國土資源廳牽頭，省直機關工委、省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室參與組織)每場報告會分別由牽頭單位會同相關部門具體承辦，包括擬定方案、邀請主講人、組織聽眾及相關工作；每場報告會時間一般為半天，地點在洪山禮堂或梅嶺禮堂，聽眾500人以上。

    (三)組織開展若干討論活動
    第一批參加深入學習實踐科學發展觀活動的部門、單位，要結合各自實際，深入廣泛開展解放思想大討論活動。
    1．認真組織，精心策劃，把解放思想大討論作為各部門、各單位搞好深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為當前學習實踐活動的重要任務來抓。要制定切實可行的方案，充分發動群眾，盡可能地把大家引導到解放思想大討論活動中來，在省直機關形成解放思想大討論的熱潮。各單位開展解放思想大討論的方案，要報各檢查指導組審定和備案。
    2．緊扣主題，聯系實際，通過解放思想大討論深入查找不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，集思廣益，獻計獻策，破解難題，深入探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措。
    3．創新形式，生動活潑，通過演講會、辯論會、研討會、專題調研、組織生活會等多種形式，開展各具特色的討論活動，營造思想解放的濃厚氛圍。

    六、有關要求
    1．加強組織領導。解放思想大討論活動在省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組直接領導下進行，省委宣傳部負責總協調。組織論壇、報告會的各有關責任單位負責擬定方案、邀請演講領導和專家、布置會場、組織聽眾等各項具體工作。參加第一批學習實踐活動的部門組織好本部門本單位的各項活動，要切實加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實。
    2．加強協調配合。在省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的領導下，成立由李春明、姚中凱、盛國玉、翟天山、李以章、郭玉吉等同志組成的解放思想大討論活動協調小組，李春明同志任組長。解放思想大討論活動總協調單位要精心謀劃，加強協調；各責任單位要密切配合，通力合作；參加第一批深入學習實踐科學發展觀活動的部門和單位要及時反饋有關情況。
    3．加強輿論宣傳。省委宣傳部要加強宣傳報道工作的組織領導。各新聞媒體要把引導推動解放思想大討論作為一項重大主題宣傳任務，制訂專門宣傳計劃，設立專版、專欄、專題，加大宣傳力度，把好輿論導向。要重點宣傳一批通過解放思想推動科學發展的重大典型；要認真做好10場高層論壇、5場專題報告會的宣傳報道工作；要通過多種形式及時報道各部門組織開展大討論的進展情況以及好做法、好經驗和好典型。第一批參加深入學習實踐科學發展觀活動的單位要通過各種形式抓好宣傳教育，使解放思想大討論活動有聲有色，深入人心，收到實效。活動結束后，要將重要成果編印出版。

在深入開展解放思想大討論活動動員大會上的講話
(2008年10月31日)
李 春 明

同志們：
    按照中央和省委的部署，我省第一批深入學習實踐科學發展觀活動正在有序推進。省委對這次學習實踐活動高度重視，常委會多次組織專題學習和研究。根據省委常委會的意見，決定從11月開始，用一個月左右的時間，深入開展解放思想大討論活動。為了搞好解放思想大討論活動，省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組專門制定下發了《活動方案》，并決定召開今天的動員大會，對解放思想大討論活動進行動員部署。剛才，以章同志宣讀了《活動方案》，請各部門各單位認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、深刻認識解放思想大討論的現實意義
    解放思想是我們黨確立的“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線的重要組成部分，是改革開放和發展中國特色社會主義的重要法寶，是體制機制創新的重要前提和先導。人類實踐永無止境，社會發展沒有窮盡，不斷解放思想、不斷探索發現，必然同人類實踐過程、同經濟社會發展進程始終相伴相隨。在當前形勢下開展解放思想大討論活動，既是以往解放思想的繼續，同時又具有重要的現實意義。
    1、開展解放思想大討論活動，是扎實推進學習實踐科學發展觀活動的迫切需要。改革開放30年，既發端于思想大解放，也始終貫穿著思想大解放。我們理論上的每一次重大突破，體制上、實踐上的每一次重大創新，都是以解放思想作為先導。上個世紀解放思想的進程，可以說是歷經曲折、波瀾壯闊，其著眼點是要回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”，著力點是要沖破傳統的公有制一統天下的所有制結構模式，沖破傳統的計劃經濟體制，殺出一條發展社會主義市場經濟的血路來；進入新世紀，特別是黨的十六大以來，新一輪的思想大解放則是著眼于回答“實現什么樣的發展、怎樣發展”，致力于闖出一條科學發展、和諧發展的新路來。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策。

    《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》中明確要求，開展學習實踐活動要突出三個著力點：就是要著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，以達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。解放思想、轉變觀念既是出發點，又是著力點；既是基本原則，又是目標要求；既是貫穿始終的一條紅線，又是學習實踐活動的重要環節。因此，必須把解放思想作為開展學習實踐活動的關鍵抓手，通過開展解放思想大討論活動，不斷深化對科學發展觀的認識和理解，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高促進科學發展的能力和水平，確保學習實踐活動取得實效。

    2、開展解放思想大討論活動，是不斷推動湖北科學發展的迫切需要。改革開放以來，湖北經濟社會發展取得了巨大成就。特別是近年來，全省上下認真貫徹落實科學發展觀，深入推進經濟結構調整和發展方式轉變，全省經濟發展呈現出速度加快、結構改善、效益提高、活力和后勁增強的良好態勢，社會事業全面進步，人民生活水平顯著提高，成為改革開放以來發展最好最快、人民群眾受益最多的時期之一。

    回顧三十年來湖北的發展歷程同樣可以發現，思想解放是推動我們前進的不竭源泉和動力，全省的每一步重大改革、每一次擴大開放、每一輪經濟發展上臺階，無一不是思想解放、求是創新的結果。但也要清醒地看到，我們全省的經濟綜合實力和競爭力與沿海發達地區還有很大的差距，發展不夠仍然是湖北最大的實際，是湖北各種困難、矛盾和問題產生的總根源。而產生這種現象和問題的深層次原因，還在于思想觀念上的不解放、在于解放思想方面的差距。當前，湖北正處在加快發展、科學發展的關鍵時期，既面臨著實施促進中部地區崛起戰略、武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗、國際資本和沿海產業加快向內地轉移等重大戰略機遇；也面臨著宏觀經濟環境嚴峻和資源短缺、能源不足、資金緊張等突出問題以及周邊省份巨大的競爭壓力。思想解放的空間決定事業發展的空間，在新的歷史起點上推動湖北科學發展仍然要靠解放思想。

    因此，必須把解放思想作為更新發展理念、明確發展思路、破解發展難題的前提和先導，作為科學謀事、創新干事、成功辦事、少做錯事的邏輯起點。通過開展解放思想大討論活動，深入探索科學發展的新思路、新途徑、新舉措，以思想的大解放推動湖北的大發展。

    3、開展解放思想大討論活動，是全面提高省直機關黨員干部執政水平的迫切需要。我省第一批參加學習實踐活動的有123個單位及咸寧、赤壁市等6個試點單位。參與學習實踐活動的對象主要是省直機關黨員干部。省直機關擔負著組織管理全省政治、經濟、文化和社會事業的重要職能，在全省工作中具有極為重要的地位和作用。省直機關黨員干部謀劃和推動科學發展的能力，很大程度上決定著全省貫徹落實科學發展觀的成效。首先必須充分肯定，省直機關黨員干部隊伍的整體素質是很高的，是一支能夠團結帶領全省人民開拓進取、干事創業的隊伍。但也要看到，面對新形勢新任務新要求，部分機關干部在思想觀念、思維方式、能力素質、精神狀態和工作作風等方面，與我們黨與時俱進的要求、與科學發展觀的要求、與全省人民的殷切期望，還存在著較大差距。

    因此，必須把解放思想作為提高省直機關黨員干部執政水平的重要舉措。通過開展解放思想大討論和學習實踐活動，使省直機關黨員干部隊伍成為認認真真按客觀規律辦事、兢兢業業干好本職工作、扎扎實實推進科學發展的骨干力量，使省直機關成為自覺實踐科學發展觀、有能力推動全省科學發展的堅強陣地。

    二、全面把握解放思想大討論的基本要求
    要緊緊圍繞“繼續解放思想，深化改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，努力構建促進中部地區崛起的重要戰略支點”這個主題，緊密聯系實際，努力查找和解決制約科學發展的突出問題，達到更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制的目標。
    1、要體現互動性。點面結合、交流互動是這次大討論的一個鮮明特點。解放思想大討論是一個多方交流、多方互動的過程，是思想碰撞與升華的過程。無論是10加5，還是X，都必須很好地體現互動性。
    一是實際工作部門與專家學者要互動。要以高層論壇和大型報告會為契機，組織實際工作部門與專家學者在一起討論、交流、互動，請專家把脈，向學者問診。
    二是領導與群眾要互動。要通過座談會、演講會、辯論會、專題調研等多種形式，請廣大干部群眾為領導機關和領導干部查找問題、尋找差距。
    三是媒體與社會要互動。各級各類媒體要采取各種宣傳形式引導全社會參與討論，通過廣泛深入的討論、交流、互動，發現問題、查找差距，明確努力方向。

    2、要突出實踐性。實踐性是解放思想、實事求是的本質特征，是這次大討論的又一鮮明特點。在實踐的基礎上解放思想、實事求是，是馬克思主義的生命力所在。這次解放思想大討論活動要取得實效，關鍵在于突出實踐性，查找并解決實際問題。各部門各單位要緊緊圍繞科學發展主題，認真學習省委、省政府主要領導同志關于解放思想、科學發展的一系列重要講話，緊密聯系省情，緊密聯系省委、省政府推出的一系列改革發展的重大舉措，緊密聯系本部門本單位實際，深入調查研究，認真查找并解決在發展理念、發展定位、發展思路、發展方式、發展后勁等方面不適應不符合科學發展觀的思想觀念，以及影響科學發展的突出矛盾和問題、制約科學發展的體制機制障礙。廣大黨員干部特別是領導干部要對照科學發展觀的要求，認真查找并解決在思想觀念、工作態度、工作標準、工作作風、能力素質等方面的突出問題。

    3、要堅持群眾性。這次大討論還有一個鮮明特點，就是認真貫徹群眾路線，廣泛動員群眾參與。人民群眾是歷史的創造者，蘊藏著巨大的積極性和創造性，是推動思想解放、實現科學發展、促進社會和諧的根本力量。領導干部只有深入到群眾中去，認真總結群眾的發明創造，才能實現思想的解放；也只有把思想解放的成果轉化為群眾的自覺行動，才能推動社會進步。在解放思想大討論活動中，要廣泛、深入動員，最大限度地把群眾的積極性、主動性、創造性激發出來，把群眾的熱情引導到建言獻策上來，引導到一心一意謀發展、干發展、實現科學發展上來。要虛心求教，真心學習，真誠接受監督，努力查找并解決群眾反映強烈的突出問題。要努力營造“寬厚、寬容、寬松”的良好氛圍，充分利用網絡等新興媒體，廣泛動員群眾參與。

    三、確保解放思想大討論活動取得成效
    深入開展解放思想大討論活動，事關全局，意義重大。各部門各單位必須高度重視，切實負責，保證活動按照部署和要求，有計劃、有步驟地開展起來，達到預期目的，取得明顯成效。
    1、加強組織領導。解放思想大討論活動在省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的領導下進行。根據省委主要領導同志的指示，專門成立了解放思想大討論活動協調小組，由我任組長，姚中凱、盛國玉、翟天山、李以章、郭玉吉同志共同負責組織協調工作。舉辦10次高質量的論壇、組織5場高水平的報告會，是這次解放思想大討論的重要活動。《活動方案》就這10次論壇、5場報告會的主題、舉辦時間和組織單位都提出了明確要求。各牽頭單位要高度重視，切實負起責任，制訂工作方案，精心組織落實。有關責任單位要密切配合，通力合作，做好相關工作。參與第一批深入學習實踐科學發展觀活動的部門和單位，要精心設計、精心組織，結合實際開展形式多樣的學習討論活動。解放思想，領導是關鍵。領導干部既要做大討論活動的組織者，更要做解放思想的先行者，帶頭學習討論，帶頭查擺問題，帶頭更新觀念，帶頭改進工作，盡快形成新一輪思想解放的熱潮。省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室及各指導檢查組，要加強對各部門各單位解放思想大討論活動的督促檢查。

    2、緊密聯系實際。解放思想重在聯系實際、落到實處。廣大黨員干部特別是領導干部在開展學習討論時，要敢于聯系實際，把自己擺進去；要善于聯系實際，努力做到“三個結合”。
    一是歷史與現實結合，既要查找長期影響湖北發展的思想障礙，更要查找當前制約湖北科學發展的重大問題；
    二是共性與個性結合，既要查找在全省帶有普遍性的問題，更要查找本部門本單位和干部自身存在的問題；
    三是一般與重點結合，既要查找日常工作中存在的一些問題，更要查找影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各部門各單位要抓住解放思想大討論的重大機遇，使解放思想大討論活動與當前工作相互促進、相得益彰，把解放思想的成效體現在解決突出問題、促進實際工作上，用抓好各項工作的實際效果衡量和檢驗解放思想大討論活動的成效。還必須強調的是，解放思想必須建立在加強學習的基礎上，沒有新的知識、沒有新的理論武裝、沒有新的方法指導、沒有新的視野，只能是老生常談、觀念依舊，不可能解放思想；解放思想還必須打破個人利益或小團體利益的束縛，防止“只要有利于自身利益的，思想要多解放就多解放；一旦觸及和損傷到自身利益的，思想要多保守就多保守”。一定要從立黨為公、執政為民的高度，深入開展解放思想大討論活動。

    3、營造濃厚氛圍。各新聞媒體要把解放思想大討論作為當前的重大主題宣傳任務，制定周密方案，精心組織實施，努力為解放思想大討論營造濃厚氛圍。報紙、廣播、電視臺、網站要發揮各自優勢，拿出重要版面、重要時段，開設一批專欄、專題，推出一批社論、評論、文章，進行多渠道、多形式、多層次的宣傳報道。要大力宣傳解放思想的重大意義，集中宣傳報道改革開放30年來我省解放思想、科學發展的重大典型。要大力宣傳“10+5+X”總體安排中的重要活動，大力宣傳各地各部門開展大討論的進展和成效，大力宣傳大討論活動中的先進典型和成功經驗，努力形成解放思想的強大聲勢，推動大討論活動不斷深入。第一批參加深入學習實踐科學發展觀活動的單位，要廣泛運用簡報、宣傳欄、內部網絡等各種方式開展宣傳教育，在本部門本單位營造良好氛圍，真正使解放思想大討論活動有聲有色、深入人心。