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湖北省政協(xié)助力更好發(fā)揮縣城公共服務承上啟下作用
提升縣城品質 促進城鄉(xiāng)融合

2025-05-29 12:22:02   來源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍  

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縣城作為連接城鄉(xiāng)的中間環(huán)節(jié)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐，公共服務則是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵因素。近日，湖北省政協(xié)召開月度專題協(xié)商會，圍繞“提升縣城公共服務水平，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”協(xié)商建言。省政協(xié)主席孫偉強調(diào)要從高度、廣度、溫度3個角度提升認識，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，抓好成果轉化、課題深化，進一步深入調(diào)研、議政建言、促進落實，更好發(fā)揮縣城公共服務承上啟下、輻射帶動作用，加快推動人員、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)全面融合，不斷健全完善縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。

據(jù)悉，“十四五”以來，湖北省以縣域統(tǒng)籌為核心，出臺統(tǒng)籌三級公共服務政策，當前《湖北省公共服務“十四五”規(guī)劃》涉及的24項指標中，14項指標已提前完成，其他指標進展符合時序進度?！笆奈濉币詠恚笔⊥ㄟ^爭取各種投入保障，支持853個縣級公共服務基礎設施建設，有效提升縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務基礎設施水平。

在省委、省政府印發(fā)的《關于加快推進以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指導意見》中，重點聚焦群眾急難愁盼的教育、醫(yī)療、“一老一小”等領域，明確提出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點辦好1所優(yōu)質初中、1所中心小學、1所中心幼兒園，支持有條件的縣域副中心鎮(zhèn)辦好普通高中；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所具有急救、轉診、康復理療等功能的衛(wèi)生院，每個縣域醫(yī)共體至少有1家部省屬或市州三甲醫(yī)院結對幫扶；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1處養(yǎng)老服務綜合體。一體推進城鄉(xiāng)學校均衡布局和緊密型教聯(lián)體建設，加強緊密型醫(yī)共體、公共文化體育建設，提升基本養(yǎng)老供給能力。

“去年，習近平總書記在湖北考察時強調(diào)，‘湖北要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為’‘統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和基層治理’。通過組織專題調(diào)研，我們看到全省縣城公共服務體系日益健全完善，基本民生底線不斷筑牢兜實，公共服務供給水平持續(xù)提升，同時也發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展還存在一些新情況新問題，需要用更大力度以提高縣城公共服務水平為抓手，進一步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”省政協(xié)副主席張維國主持會議并作主題發(fā)言時提出建議：“在提供滿足群眾七大民生福祉基本需要的同時，可著眼不同區(qū)域、不同群體，盡可能提供普惠性公共服務和高品質多樣化生活服務；發(fā)揮政府主導作用，加強政府與社會合作，共建共享公共服務生產(chǎn)和供給新機制；要更加重視戶籍制度改革對城鄉(xiāng)融合的牽引作用，促進城鄉(xiāng)要素平等交換，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展?！?/span>

會上，7位委員及專家作協(xié)商發(fā)言，2位委員現(xiàn)場提問與省直有關部門負責人互動交流。

副省長張文彤到會聽取意見建議。他提出，提升縣城公共服務水平是一項長期性、戰(zhàn)略性任務，也是民生工程、發(fā)展工程。要深入學習貫徹習近平總書記關于推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要論述，認真落實省政協(xié)專題協(xié)商意見建議，強化責任擔當，著力推動教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)質資源擴容下沉，推進智慧服務數(shù)字賦能，深化戶籍制度、人才使用方式、資源共享方式等方面改革創(chuàng)新，夯實項目、資金、政策保障，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出更大貢獻。