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各位委員：

    根據《政協湖北省委員會2015年工作要點》安排，省政協將于2015年8月下旬召開十一屆十次常委會會議，重點協商討論“全面推進依法治國，建設法治湖北”有關問題。為了更廣泛征求委員的意見建議，不斷拓寬調研領域和委員參與面，進一步提高常委會會議議政建言水平，倡導省政協委員圍繞本次常委會會議議題，就湖北法治體系建設、改進地方立法、建設法治政府、提升司法公信力、培育公民法治信仰、法治工作隊伍建設、加強黨對法治湖北建設的領導等方面，立足本職崗位自主選題，向常委會會議提交有建言價值的調研報告。調研報告要求做到主題突出、觀點鮮明，對問題分析透徹，所提對策建議具有前瞻性、針對性、可操作性，篇幅控制在3000字左右，并于2015年8月6日前將調研報告報省政協研究室。

    專此通知。

    聯系人：省政協研究室綜合處   吳超

    聯系電話：027—87235980   18502732121

    電子郵箱：hbszxzhc@126.com

    附：省政協十一屆十次常委會會議委員調研參考選題

                               政協湖北省委員會辦公廳   

                                    2015年6月25日        

附：

省政協十一屆十次常委會會議委員調研

參 考 選 題

    一、科學民主立法

    1．堅持科學立法、民主立法，為我省深化改革和經濟社會發展提供法治保障。

    2．加強改善民生和發展社會事業領域的立法。

    3．加強能源資源節約利用、自然生態保護、公眾環境權益保障方面的立法。

    4．推動立法與改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動適應改革。

    5．明確立法邊界，有效防止部門利益和地方保護主義法制化。

    6．建立健全政府立法風險評估、立法成本分析等制度，不斷提升政府立法質量。

    7．完善政府規章修改、廢止工作制度，切實解決法律規范之間的矛盾和沖突。

    二、法治政府建設

    8．按照職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的要求，加快推進法治政府建設。

    9．落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序。

    10．建立健全司法機關對依法行政的監督機制。

    11．建立省級行政執法特邀監督員制度，探索建立公眾參與執法監督機制。

    12．構建行政問責配套制度體系，完善糾錯問責機制。

    13．健全行政執法和刑事司法銜接機制，克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。

    14．加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。

    15．依法強化危害食品安全、影響安全生產、損害生態環境、破壞網絡安全等領域中濫用職權、失職瀆職等問題的治理。

    三、公正廉潔司法

    16．穩步推進司法改革，促進司法文明、樹立司法權威、提高司法水平。

    17．推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。

    18．探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。

    19．完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。

    20．探索創新人民群眾參與、監督、評判司法的途徑和方式。

    21．完善人民陪審員制度，保障公民陪審權利，擴大人民陪審員參審范圍。

    22．進一步推進審判、檢務、警務、獄務公開，完善辦案信息查詢系統。

    23．加強對社會法律服務組織的管理，推進公共法律服務組織健康發展。

    四、社會治理法治化

    24．以法治引領社會治理，提高社會治理法治化水平。

    25．依法完善企業職工代表大會、工資集體協商、廠務公開等企事業單位民主管理制度。

    26．進一步發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

    27．完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制。

    28．推動信訪納入法治化軌道，依法規范信訪秩序。

    29．建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。

    30．進一步完善依法處理涉法涉訴信訪問題制度機制，發揮好信訪在化解社會矛盾糾紛中的作用。

    五、法治宣傳教育

    31．建立健全法治教育的制度，提升法治宣傳教育實效。

    32．建立健全黨政機關干部尊法學法守法用法考評制度，提升“關鍵少數”的法治意識。

    33．健全媒體公益普法制度，注重運用新媒體新技術，提高普法實效。

    34．培養公民自覺遵守法律和規則，進一步提升全民守法意識。

    35．加強社會主義核心價值觀教育，為全面遵法守法奠定思想道德基礎。

    36．推動法治教育與道德建設相互促進、相得益彰。

    37．圍繞整頓和規范市場經濟秩序，加快建成覆蓋全社會的信用信息系統。

    六、法治工作隊伍建設

    38．建立完善法官檢察官逐級遴選制度。

    39．健全律師執業權利保障機制，進一步規范律師執業行為。

    40．建立符合職業特點的法治工作人員管理制度，完善職業保障體系。

    41．加強法治專門隊伍和法律服務隊伍建設，著力推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化建設。