宜城市政協堅持把反映社情民意信息工作當作政協工作人員及委員履行職能的重要環節，不斷健全和完善反映社情民意信息工作的運行機制，采取多種措施，形成強大合力，主動做好反映社情民意信息工作，為助推黨委、政府科學民主決策，服務中心工作發揮了重要作用。近三年來，宜城市政協每年報送社情民意信息稿件300余篇，有近百篇稿件分別被襄陽市政協、湖北省政協采用，有多篇分別得到湖北省、襄陽市黨政領導重要批示。這些成績的取得，歸納起來講，主要得益于“三個抓”、“兩個實”、“三個新”：
一、工作上的“三個抓”
1、任務層層抓。政協信息具有上達中央、下通百姓的獨特功能，是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，也是政協人施展才華、充分履行職責的良好平臺；是上級政協檢驗和衡量地方政協工作成效的一把重要尺子，也是反映一個地方政協工作有無生氣的重要標志。為此，宜城市政協把反映社情民意作為政協全局性、基礎性、經常性的工作擺在重要位置，形成了“政協主席帶頭抓，分管主席重點抓，各專委會、鄉鎮聯絡處、市直活動組分頭抓，骨干信息員具體抓”的工作機制。該市政協主席楚定立同志逢會必講信息工作，年終表彰大會上親自為模范信息員頒獎。分管副主席余大水同志在多種場合強調反映社情民意工作的重要性，親自過問信息工作情況，經常出題目、交任務，親自主持召開“骨干信息員座談會”，專題研究部署信息工作。
2、健全網絡抓。宜城市政協通過多年的摸索、實踐、創新、完善，發現要想抓好信息工作，編織信息網絡，培育建設骨干隊伍是關鍵。該市政協一直保持著一支有20個左右人員組成的政協信息骨干隊伍，這個網絡的基本框架是以機關為龍頭，以各聯絡處、活動組為網點，以各界別委員中的宣傳骨干和信息員為觸點，構建了“橫向到邊，縱向到底”的社情民意反映網絡。同時，為了更多地挖掘當地信息源，與市委辦、市人大辦、市政府辦建立了信息共享機制，定期互通相關信息，還以全市“黨政網”、“政協信息電子信箱”、“QQ群”為平臺，建立輻射各聯絡處、活動組、信息員的信息互通網絡，為擴大信息來源、提高信息質量創建了條件。
3、配套制度抓。為使反映社情民意信息工作規范化、制度化，宜城市政協不斷完善工作方法促進社情民意信息工作。一是任務分工明確。具體來講，該市政協研究室負責反映社情民意信息的收集、整理、編發、上報，同時負責制訂并具體組織實施市政協社情民意信息工作計劃和跟蹤反饋工作，協調委員、各專委會、各參加單位反映社情民意信息工作，聘任、管理、培訓、聯絡社情民意信息員，目前基本上形成了“稿件隨時登記、信息員每月聯絡、采用稿件每季度通報、半年進行交流、年底進行評比獎懲”的一套完整流程。與此同時，還健全制度，堅持程序化運作，專門研究制定了“出題—調研—撰稿—審簽—報送—登記—反饋—歸檔”八大環節的信息工作流程圖，把政協信息工作納入了規范化程序。二是制度規范完善。近年，宜城市政協先后制定出臺了《反映社情民意信息實施辦法》、《關于進一步加強反映社情民意信息和宣傳工作的意見》、《政協宣傳信息工作獎勵辦法》等規章制度。今年，又出臺了《關于進一步規范反映社情民意信息工作的意見》，在反映社情民意信息工作職責、規范工作程序、促進效果轉化以及量化考核獎勵等方面作了明確規定。三是量化考核扎實。年初，宜城市政協對各聯絡處、活動組、骨干信息員以及機關干部以文件的形式下發信息量化考核任務；每季度在信息會和信息網公告欄上，對信息采用情況進行通報；年底對每個委員、聯絡處、活動組、專委會的信息上報、采用情況進行統計考核，并予以通報。同時根據考核情況，每年對反映、承辦社情民意信息工作先進單位和先進個人進行表彰，并給予適當獎勵。
二、效果上的“兩個實”
社情民意信息能否發揮作用最關鍵的是要注重效果轉化，為此，宜城市政協對效果轉化有明確要求，市委、市政府主要領導和承辦單位已形成了“民意無小事，信息必督辦”的共識。
1、領導必簽。為了避免出現信息稿件傳遞無下落，領導不知情的問題，宜城市政協在傳遞《社情民意》時，堅持不等同于一般的簡報、材料傳遞方式，在社情民意稿件上面附上《宜城市政協〈社情民意〉處理箋》，然后分別由分管副秘書長、秘書長、分管主席在初審意見、審查意見、主席批示欄目簽署具體意見后，送市委、市政府有關領導或市直部門辦理落實，市委、市政府有關領導簽署意見后，研究室的同志再進行追蹤督辦，直到有關部門把辦理落實的情況以書面形式反饋給市政協或有關政協委員。這就使得政協報送的每一件《社情民意》變成了領導必閱、必批、部門必辦的“三必”件?，F在，宜城市政協社情民意、專報和轉報轉送的信息成了當地“為黨委分憂，為百姓解難”的一個服務品牌。同時，也提高了政協信息工作的導向性和權威性。
2、部門必辦。社情民意轉化落實的好壞在于部門辦理的扎實與否，宜城市政協對報送給市委、市政府的《社情民意》，不是一送了之，而是切實加強溝通協調，積極幫助有關部門和單位認真落實《社情民意》提出的建議和市委、市政府領導簽批的意見。同時市政協建立督辦機制，定期對各承辦單位辦理社情民意信息情況進行督查，對需要政協委員再提建言的，組織委員認真進行論證；對個別單位行動不夠迅速的，采取組織委員視察等形式監督其加大辦理落實力度；建立責任追究機制，對市政協反映的社情民意信息，承辦單位在規定期限內不能認真研究、處理、答復的，提請市委、市政府予以通報批評。目前，宜城市市直部門辦理政協《社情民意》已成為自覺行動，像辦理委員提案一樣，承辦單位在辦結《社情民意》后，以正式文件的形式，向政協辦報送辦理結果，向委員作當面答復。
三、方式上的“三個新”
工作重在創新，社情民意信息工作也是如此，為此，宜城市政協注重在實踐中不斷摸索新的工作方式方法。
1、拓展社情民意收集渠道。宜城市政協有一個優良的傳統，就是每年年中都要集中開展一次主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系群眾的“三聯”活動，通過主席與委員面對面的聯系，收集了大量的社情民意，以條文綜述的形式供市委市政府領導參閱?；旧厦磕甓家占?00條左右，對此，市委、市政府主要領導都認真閱讀，簽署意見后，安排一名市委副書記或副市長牽頭，召開專題承辦會，分解到各責任單位辦理，同時還安排兩個督辦室分別督辦，再將辦理結果反饋給政協機關和有關政協委員，做到件件有著落，事事有回音。今年，宜城市政協拓展了“三聯”活動，改往年的年中一次，為現在的一年三次，年初協助制定年度計劃、年中收集社情民意、年尾集中考核，不僅密切了和委員、群眾的關系，而且奠定了收集社情民意的基礎。
2、創新社情民意反映形式。宜城市政協不斷拓展反映社情民意信息的形式，對全社會共性的社情民意積極向上級政協反映；凡涉及到當地事關全局或者是一些重大敏感問題的社情民意信息，都以《專報》的形式，由市政協主席、分管副主席簽批后，直報市委、市政府主要領導；對需要協調或辦理的社情民意以《社情民意》和《轉報轉送》的形式報市分管領導和相關部門；對一些群眾反映的熱點、難點、亟待研究解決的社情民意以《社情民意微博》的形式，向有關領導和部門及時通報反饋。通過拓展反映社情民意信息的渠道，注重打通社情民意信息的末梢終端環節，切實為群眾鼓與呼，為黨委科學決策提供更多的依據。
3、提升社情民意信息質量。為了全面提升信息員隊伍的素質，宜城市政協每月舉辦一次“信息筆會”，對骨干信息員撰寫的社情民意信息稿件“評頭論足”，進行二次“深加工”。還邀請有豐富經驗的信息行家傳授寫作技巧，開展現場練兵，互幫互學，并且從如何捕捉、撰寫、報送信息等多個方面強化業務知識培訓。每季度還開展一次優秀信息稿件評比活動，大張旗鼓地總結經驗，表彰先進。這樣做的結果，使大家開拓了視野，更加激發了熱情，涌現了一批信息宣傳工作“高手”。例如：宜城市雷河鎮聯絡處信息員楊輝，通過“筆會”培訓進步很快,她總結出一套“貼近中心看長遠，深入調查多鉆研，把握主題求新意，優化文體不畏難”的采寫方法，信息寫作水平提高很快。今年，她撰寫的社情民意信息稿件，不僅被襄陽市政協采用，還有2篇被《人民政協報》采用。通過“信息筆會”的方式，打磨出了一批含金量高的信息“精品”。
（宜城市政協研究室 供稿）
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