近年來，竹溪縣政協在省、市政協指導下，把主動做好社情民意信息工作作為聯系群眾、為民代言、活躍政協工作的重要載體，列入常委會和機關重要議事日程，健全機制，加強領導，夯實基礎，強化落實，著力發揮新形勢下的政協群眾工作的優勢，取得了明顯成效。
一、健全網絡，培植骨干，注重反映社情民意信息的針對性
反映社情民意是人民政協一項經常性、基礎性工作，是黨和國家輿情匯集和分析機制的重要組成部分，也是委員履行職責、發揮作用的有效形式和途徑。縣級政協是最基層政協組織，是黨和政府聯系基層各界群眾的橋梁紐帶，信息來源比較廣泛。縣政協一是充分調動廣大政協委員的主體作用，多層次、多渠道地擴大信息來源，通過開展協商議政、視察調研、提案評議督辦、“1121”活動、委員管理年等活動把委員的積極性、主動性調動起來。二是充分發揮鄉鎮和縣直委員活動小組及界別活動小組的作用，通過各位主席聯系有關鄉鎮聯絡處、縣直委員活動小組、界別活動小組，對開展活動給予指導，和定期不定期的聯系溝通，看望回訪等方式獲取社情民意。三是充分利用各類政協會議的機會，廣泛收集社情民意。在召開全委會、常委會、座談會、提案論證會、調研成果論證會期間，注重對委員討論、發言時提出的意見建議進行梳理、歸納、整理。四是要求委員每年至少反映1條，政協機關工作人員每年至少反映2條有價值的社情民意，并將任務完成情況納入履職考核，每年進行考評通報，通過激勵培養，機關辦委負責人成為政協信息工作的主力軍，他們模范帶頭聯系群眾，深入基層深度挖掘總結提煉出60多條有針對性的社情民意信息。
二、夯實基礎，提高素質，注重反映社情民意信息的指導性
委員素質的高低直接關系到政協履職水平和反映社情民意信息工作的能力。一是每年召開反映社情民意信息培訓會，重點講解了反映社情民意信息知識，同時安排優秀老委員代表，結合各自工作實際和參政議政過程交流發言，使新委員深受啟迪。同時每年分鄉鎮和活動組分別進行社情民意信息工作培訓。二是通過抓常委會培訓，視察調研活動前的培訓、專委會培訓、政情通報會等形式，幫助委員知情明政，增強做好社情民意工作的理論素質、業務能力，增強收集社情民意的主動意識、捕捉信息的意識。三是組織政協機關工作人員認真學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的方針政策、省市委政協工作會議精神及及現代科技知識，不斷拓寬知識面，增強文字表達能力，力爭做到用政治的眼光、用群眾的觀點，從改革發展的高度，認真分析社情民意、提煉基層觀點、反映民生關切，通過辦委會議和機關領導層層把關提高信息質量，做到既重數量又重質量，推動社情民意信息工作由“數量型”向“質量型”轉變。
三、關心民意，聚焦熱點，注重反映社情民意信息的全面性
群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，哪怕是燈不亮、水不暢、路不平等再小的事也要盡力去落實。一是緊緊圍繞每個時期縣委、縣政府的中心工作和人民群眾普遍關注的熱點、焦點和敏感問題進行選題，并及時準確地把群眾的意見和要求反映給黨政領導，以利于這些問題的妥善解決。2013年經調查反映了呼吁改善背街小巷居民生存環境的社情民意, 得到縣委、縣政府高度重視，納入縣政府承諾十件實事之一，籌集資金1000多萬重點解決5條背街小巷路不平、無路燈、路面破損、公廁年久失修等問題，同時配套建設地下管網、綠化路燈等設施建設，改造后的背街小巷，道寬了、路平了，配套設施齊全了，大大方便了市民的日常出行，受到基層群眾點贊。二是注重從視察調研和走訪委員中發現新情況、新問題。如加強竹溪城區供水管網改造、村主職干部養老保險、為鄉鎮分管政協負責同志落實正科級別等問題的解決，都是由視察調研和走訪委員渠道收集反映上報后得到縣委、縣政府重視采納后解決的。三是注意收集和反映改革發展中帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題，推動引起國家和省級層面的重視解決。如，竹溪縣政協近年來報送的“建議加強農村集鎮監管推進新農村建設”、“黨政機關應當帶頭禁止開門炮”、“全社會都來關愛失獨家庭”、“植樹應包種包管包活”、“推行烤煙生產以煤代柴保護生態”等多條信息被全國政協采用，產生了深遠影響。
四、注重調研，把握真實，注重反映社情民意信息的準確性
真實性是對反映社情民意工作的根本要求。一條不真實的社情民意，不僅不能產生積極作用，還會帶來消極影響。縣政協在工作中嚴格遵守實事求是的原則，堅持講真話陳實情，反映社情民意不添加個人色彩，原汁原味如實反映。對于不清楚的問題，及時進行調查核實，力爭準確無誤，通過由表及里的綜合分析，使社情民意信息得到升華。上學是人生的起點，教育公平是社會公平的基礎,也是人生公平的起點。2012年7月，針對農村中小學校布局調整之后出現的農村學生上學難問題，機關辦委隨政協領導到基層調研時敏銳捕捉及時報送了《恢復部分農村教學點解決適齡兒童上學難》的信息，建議對農村中小學校布局調整應從當地實際出發，堅持因地制宜，不能“一刀切”，要征求當地農民群眾的意見并考慮群眾的接受程度。8月，《關注山里孩子上學難——竹溪縣政協力促撤并小學恢復重建》在《人民政協報》登載后引起了包括全國政協在內國家高層的關注，通過各級政協委員和社會各界的持續呼吁，國家相關部門于2012年底要求所有地區必須暫停撤點并校，曾因“一窩蜂撤并”導致農村孩子上學更難更遠、負擔更重備受輿論詬病“撤點并校”，得以正式叫停。針對“未滿6周歲不能入小學”的現象，社會各界爭議不斷，這樣的硬性規定，易引發8月31日前扎堆剖腹產等方式人為提前生孩子，不少家長被迫托關系想方設法修改孩子戶籍和出生日期，以便在9月初孩子能順利報名上小學。我們綜合各界群眾的意見反映了“小學入學年齡不能一刀切”的社情民意，認為這樣的規定有違教育公平。《人民政協報》民意民情采用，引起國家部委高度重視；省政協報送省委、省政府簽批后，省教育廳于2014年12月印發了《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規定》，規定之一：對未滿6周歲兒童要求入學的，由縣級教育行政部門根據學位富余情況統籌安排。實際上在我省廢除了“未滿6周歲不能入小學”的這一不合情理的規定。
五、創新思維，拓寬視野，注重反映社情民意信息的時代性
反映社情民意體現在政協工作的各個方面，要想使社情民意工作向縱深發展，深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出一些具有前瞻性、有價值的意見和建議，就要創新思維、拓寬思路、尋求新的收集社情民意的渠道。一是在原有反映社情民意渠道的基礎上，通過召開專題座談會、主席、專委會主任約談委員、委員參與“百姓問政”、開通反映社情民意信息系統、提案中收集等途徑，進一步拓寬收集信息的渠道及反映的渠道，把委員們反映的問題及時整理成有價值的社情民意，引起省市領導高度重視，融入黨政決策。2013年夏季多地持續高溫，全國有十多個省（市）的幾十個市、縣日最高氣溫超過40℃，覆蓋面積達到300多萬平方公里，縣政協適時整理報送了“政府應加強對高溫災害的危機管理”這一社情民意，湖北省政協專報到時任省政府常務副省長王曉東，建議政府把應對高溫列入防災之列，主動介入并加大投入，準確發布高溫預警，提醒做好防范，整合部門力量做好水電供應、安全生產、落實高溫防暑休假、加大避暑設施建設和向民眾開放力度、開設“熱病”診療綠色通道，把高溫帶來的危害性降到最低，這些建議得到省政府高度重視和采納落實。2013年以來，縣政協報送的“建議對農民種糧補貼方式進行改進完善”、公共場所健身器材“帶病運行”需引起重視、“建議對古鎮古村古民居實行保護性開發”“地方農作物和蔬菜優良品種亟待保護”等社情民意信息，時任市長張維國、副市長劉學勤、張歌鶯等市領導親自簽批，有關部門積極采納落實。二是通過專題協商議政會、委員在全會上發言、《咨政建言》、《社情民意反映》、《重要提案摘報》等，使委員反映社情民意的方位更多、角度更廣、轉化更快，促進了全縣科學決策。2014和2015年，委員在縣政協“綠色崛起”專題協商會和全域旅游專題協商發言中提出的社情民意，縣委、縣政府主要領導簽批，縣政府辦公室發文分解落實至相關責任單位，推動了竹溪縣生態保護與旅游產業等相關工作。
此外，縣政協還非常重視社情民意信息編寫報送的時效性。2014年以來，縣政協在群眾路線、“三嚴三實”教育活動中深入群眾訪民情聽民意報民憂，在隨領導走訪中，有關專委會梳理基層群眾意見挖掘提煉了“別讓年年漲的保費擋住農民參保積極性”、“退休人員領養老金需要‘沒死證明’建議人性化認證”、“常用藥管用藥為什么不好買”、學校門口“險象環生”交通治理刻不容緩、“三無”企業社保問題亟待解決、一件襯衫引發的商品過度包裝反思等信息，堅持時間第一的意識，工作人員從速采寫，領導從快審簽，辦公室從快上報，做到及時適時，搶占先機，抓住了節點，得到省、市政協高度重視，上報到全國政協，并在《人民政協報》“民意周刊”欄目刊載，人民網、中國政協新聞網和《人民日報》手機客戶端相繼轉載，引進了各級重視，產生了較大影響，社情民意“直通車”架起黨群干群“連心橋”，受到了社會各界好評。
縣十屆政協將按省、市政協要求，把反映社情民意信息工作作為政協重要的經常性、基礎性工作來抓，把提升信息質量作為信息工作的生命線，把體現基層政協特色作為信息工作的關鍵環節，把深入開展信息調研作為信息工作的重要方法，再加力度，再強舉措，推動社情民意信息工作再上新臺階。
（竹溪縣政協 彭勇 供稿）
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