文史資料工作是基層政協組織的一項最具特色的重要工作，也是履行職能的一種重要形式。近年來，基層政協文史資料工作與時俱進，始終堅持在解放思想中開拓，在探索與實踐中進取，逐步成為基層政協工作不可分割的一部分，發揮了“存史、資政、團結、育人”的獨特作用，為黨政領導機關決策提供了地情資料和歷史經驗，為有關部門制定具體政策和發展規劃提供了科學準確的史料，為推進傳統教育和近代史教育提供了可貴的鄉土教材，為擴大和發展愛國統一戰線起到積極地引導作用。因工作“出彩”，而倍受社會各界“點贊”或“好評”。
一、對政協文史工作的幾點認識
（一）政協文史工作是社會主義文化建設的重要組成部分。習近平同志指出：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。”這是加強社會主義文化建設的重要論斷，從實現中國夢的戰略高度對推進當代中國文化的新發展提出了新要求，凸現出黨和國家對社會主義文化建設重要性認識的深刻性和全面性。政協文史工作是人民政協工作的重要組成部分，是一項有益于今人、惠及于后世的獨具特色的社會主義文化事業。它同樣肩負著時代賦予的培育民族精神、構建社會主義思想道德體系、豐富社會人文科學的使命。特別是基層政協文史資料具有鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性，接“地氣”、添“生氣”、聚“和氣”，可以起到補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯的作用，是史料寶庫中的瑰寶。通過積極編纂富有時代精神和思想內涵的近現代文史資料，大力弘揚一切有利于深化改革、依法治國、經濟社會發展的思想和精神，大力弘揚一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，為區域經濟社會發展提供精神動力凝聚力量智慧。
（二）政協文史工作是新時期政協統戰工作的重要內容。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，新的時期，隨著我國的社會主義現代建設的偉大實踐不斷推進和社會新生愛國力量的不斷涌現，人民政協愛國統一戰線的性質更加凸現。政協文史工作產生于統一戰線，發展于統一戰線，是一項承上啟下，繼往開來的基礎性工作，是政協開展統一戰線工作的有效形式，它從一個側面充實和活躍了政協工作。人民政協要履行政治協商、民主監督、參政議政的職責，離不了以文史為鑒。人民政協要做好統戰工作，發揮統戰作用，同樣離不開以文史為鑒，離不開借助和參照歷史的經驗教訓。新時期統一戰線的新變化、新特點，對文史工作提出了新的要求，文史工作要順應時代的發展，積極探索服務統戰工作的新途徑、新方法。既要通過向愛國統一戰線內部各方面人士廣征史料，以文會友，調動統戰對象的積極性，又要通過出版和發行文史資料，擴大統一戰線的團結面和聯絡面，增強民族凝聚力、向心力，從而為進一步鞏固和發展新時期愛國統一戰線作貢獻。
（三）政協文史工作是政協工作自身發展的內在需要。人民政協成立66年來，文史工作緊扣時代特點，認真履行自身職責，切實發揮自身優勢，在我國的政治、經濟和文化生活中發揮了“鑒古知今、鑒往知來”的獨特作用。隨著時代的發展，人民政協的文史工作需要不斷發展，與時俱進，體現新的時代精神和氣息。文史工作要緊跟時代步伐，通過征集整理、編輯出版文史資料，起到團結和聯系各界愛國人士，鞏固和擴大愛國統一戰線的作用；起到為研究近代、現代歷史和地方史料提供豐富、確實的基礎性資料的作用；起到將有價值的資料流傳后代的作用；起到宣傳、挖掘、保護、弘揚地方文化，加大招商引資、合作輻射的力度，為發展經濟、造福人民群眾，繁榮社會主義文化事業的作用。從而更好地發揮“存史、資政、團結、育人”的作用。這樣，文史工作才能充分體現其價值，實現自身發展的大跨越。
二、當前基層政協文史工作存在的主要問題
（一）對政協文史工作的認識不足。在以經濟建設為中心、以發展為第一要務的大環境下，文史工作是一項默默無聞、鮮為人知的工作。政協的許多領導是從黨政部門轉任而來的，圍繞中心、服務大局、參與中心工作的意識比較強，而研究、重視政協文史工作的意識不強，甚至根本沒有這個意識，也有部分領導和干部認為這項工作既要投入人力、消耗資金，又得不到經濟利益，產生不了明顯效果，因而不把這項工作當作必須做的事情來抓，而是看作可做可不做，可多做也可少做的事。
（二）文史工作人員數量不足。基層政協組織因受部門人員編制所限，為保證其它委（室）工作力量，而壓減文史工作人員職數，特別是縣(市、區)政協文史委員會一般只有主任，沒有配備專職工作人員；有的地方把不適合做文史工作的人員安排到文史委員會工作，難以打開工作局面；有的政協沒有充分挖潛社會人才，建立一支相對穩定的兼職文史資料編撰隊伍，工作壓力大；有的政協調動政協委員的積極性不夠，撰寫文史資料往往只靠“老面孔”。再就是因換屆人員調整頻繁，一些文史工作者缺乏對文史資料工作業務知識的系統了解，在具體工作中難以把握好文史資料工作的原則方針和政治觀、史實觀、文字觀。
（三）文史工作征編組稿困難。文史工作資料征集主要是近代、現代史和具有地方特色的資料性文字資料。文史資料工作的統戰性、史料性、可讀性，以及親歷、親見、親聞的特色，隨著時間的推移，許多親歷、親見、親聞有關事件的人員已經相繼離開人世，一些過去多年從事文史工作的老同志也已經退居二線或者退休。因此，文史資料征集組稿比較困難。即使撰寫當代的一些人和事，但由于一些不便說的原因，一些同志不愿合作，或者不愿提供有關資料。有的文史資料因年代久遠，事件發生的過程、故事情節難以記敘，短時間內寫不出材料；有的當事人文化水平低，需要親自口述由別人整理材料；有的組稿人員雖有一定的寫作基礎，但需要深入實際調查訪問，掌握素材才能寫出材料。因此，目前基層政協文史工作編撰工作開展比較困難。
（四）資料選題視野不夠開闊。在基層政協組織中，有的認為建國前史料征集基本完成，建國后的史料有黨史和方志部門征集研究，很難選擇不重復的征集內容；有的片面認為文史資料就只限征集文化方面的內容，而忽視了政治、經濟、社會、生態等方面的選題；有的只熱衷于征集解放以前的內容，而對解放初期、文革期間，尤其是改革開放以來經濟社會發展變化的內容比較淡漠。因思想保守、思路狹窄，一些同志有“山窮水盡”之感。
（五）文史作用發揮不夠充分。主要表現在對文史資料的宣傳面窄、渠道少，能看到人不多，在團結人、教育人方面存在差距；對文史資料研究和開發利用不夠，沒有充分轉化為人民群眾喜聞樂見的形式廣為傳播；在發揮文史資料和文史工作者專業優勢為經濟社會發展服務上，還存在結合不緊、領域不寬、前瞻性不強等問題。
三、基層政協文史工作實踐創新思路
（一）提高認識，強化責任。文史資料工作是人民政協的重要工作，也是一項獨具特色的工作，有著不可替代的價值和作用。政協文史資料工作自創立以來，在鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推動社會主義革命、建設和改革開放事業中作出了特殊貢獻。為此，我們應該充分認識搞好政協文史資料工作的重要性，增強做好文史資料工作的使命感和責任感，開拓創新，扎實工作，努力把文史資料工作做得更好。
(二)夯實基礎，豐富資源。做好基層政協文史資料工作，需要在當地有一批文史資料寫作者，他們是文史資料工作的源頭，能夠源源不斷地為我們提供大量的文史資料稿件。只有高度重視并積極抓好文史資料源頭的建設，基層政協的文史資料工作才不會成為“無米之炊”。我們既要繼續深交老朋友，又要努力廣交新朋友。采取有力措施，更加廣泛動員社會各界有一定文史知識和寫作功底的人士，積極為我們撰寫文史資料稿件；同時，我們還要通過走訪一些老領導、老同志、老朋友，請他們介紹有關經歷和見聞，組織專門人員進行撰稿等方式加強文史資料源頭建設。我們要在廣泛發動和積極物色的基礎上，不斷充實健全一支有一定數量和較高水平并充滿活力的文史資料寫作者隊伍。此外，我們還有必要組建相應工作機構，采取聘請顧問、特約研究員、特邀通訊員并積極開展相應活動等形式，進一步調動有關人員從事文史工作的工作積極性，讓文史資料源頭充滿生機與活力。
（三）突出重點，發揮功能。“存史、資政、團結、育人”，是文史資料的基本功能。突出重點，與時俱進探索和發揮文史資料的新功能十分重要。按照“征集為主、搶救優先、充分利用、服務社會”的總體思路，突出工作重點，有計劃、有組織，積極穩妥地推進文史資料工作。不應不分輕重，眉毛胡子一把抓。搶救是當前文史資料工作中面臨的最緊迫的任務，要以強烈的責任心和緊迫感，切實把搶救“三親”史料工作抓緊抓好；效用是文史資料工作當前和今后永恒的最重要主題，應以求真的精神、務實的態度，堅定不移地把握好、發揮好。
（四）注重特色，拓展領域。通過組織政協委員及其所聯系的社會各界人士撰寫“三親”史料，允許多說并存，既體現了政協廣泛的代表性和包容性，有利于發揚民主、增進團結，又是對歷史遺漏的必要和有益補充。通過進一步總結個人和歷史的經驗教訓，鑒往知今，有利于提高政治協商、民主監督、參政議政的水平。政協文史資料工作是政協履職的重要平臺之一，是發揮政協影響力的重要窗口。基層政協組織應把做好文史資料工作作為履行職能的特有形式，一如既地往在運用文史資料為提升地方知名度服務的基礎上，積極參加全國和省、市政協文史資料選題協作與交流，主動加強同縣（市）黨史辦公室、地方志辦公室、各群主團體和工商聯機關以及離退休干部、民族宗教、檔案、新聞出版等部門的聯系，溝通情況，交流信息，密切協作，積極穩妥地推進文史資料工作不斷拓展新領域，不斷豐富新內容。
（五）講究方法，開拓創新。一是合理制定政協文史資料工作規劃，是做好基層政協文史資料工作的前提。基層政協應按照新時期文史資料工作的新要求，結合實際制定文史資料工作中期、長期發展規劃。二是充分發揮政協委員主體作用，是做好政協文史資料工作的關鍵。政協委員是政協履行職能的主體，也是開展文史資料工作的主體。因此，政協委員要把撰寫文史資料作為應盡義務，積極負責地履行好委員職責。基層政協組織要加強政協委員文史工作知識培訓，創造工作條件，制定措施鼓勵政協委員撰寫“三親”史料，并與政協委員的履職活動一起進行督促和檢查，充分調動政協委員積極性，豐富史料內容。三是深挖地方資源，是做好基層政協文史資料工作的基點。基層政協征集文史資料應以地域為范圍，以重大歷史事件和重要歷史人物為線索，在本行政區域內外，在政協內部上下級之間、政協與其他史志部門之間開展多方位、多層次的協作。通過召開專題協作會、史料考證會、史料研討會、舉辦紀念活動等形式，集中力量，整合資源，共同完成一些大型專題的征、考、補、審工作。要開拓創新，綜合運用各種渠道和各種新聞媒體資源，宣傳文史資料，物化文史資料功能，廣泛開展文史資料的交流，不斷擴大文史資料服務對象，不斷提高文史資料社會效益。
（六）統籌協調，健康發展。一是政協黨組和主席會議要把文史資料工作當成一項重要內容納入議事日程，列入年度工作目標和任務研究部署；定期聽取文史資料工作部門的匯報，及時研究解決工作中的實際困難和問題。二是建立健全文史資料工作協作機制，把文史資料工作作為相關專委會的工作重點。專委會要通過制定階段性工作計劃，以及組織征集、研究和編輯出版活動等，對所在政協的文史資料工作進行組織、協調和落實。三是加強文史資料工作隊伍建設。以熱愛文史、具備相關學識、溝通協調能力強為基本條件，選好配強有關文史資料工作委員會的主任、副主任，并落實專門人員承擔文史資料工作。同時，采取聘用文史資料員和特約撰稿人等方式，建立一支比較穩定的兼職文史資料采、撰、編隊伍。四是加強文史資料科學管理。逐步建立“一庫兩室”，即在政協機關建立標準化的文史資料庫和文史圖書室，在政協門戶網站設立文史資料閱覽室，以紙質和電子版保存相結合，把珍貴的“三親”史料保存久遠，讓可公開的文史資料面向讀者。五是切實保障文史資料工作經費。隨著經濟社會的發展，適當提高經費預算標準，確保文史資料征集、研究、出版和日常工作經費。
（遠安縣政協 郝明路 供稿）
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