專題協商是政協民主制度的體現,更是政協發揮自身特點和優勢,履行職能的一種重要手段。作為區級政協應結合自身實際,堅持把專題協商作為服務大局、促進當地經濟發展的重要的推手。
一、準確把握協商主題
無論是政協會議協商的內容、重點調研課題的確定、專題視察的安排表,可以分別采取政協各專委會選題、政協主席會集體定題、在委員提案中的篩選等方法。科學民主的選題可以保證基層政協的專題協商主題有如下特點:一是把握時代特征。注重經濟社會發展方向,從中選擇一些戰略性問題開展專題協商;二是體現區委區政府的意圖。做到全區的中心工作就是政協的工作中心;三是代表群眾心聲。把人民群眾普遍關注的熱點、難點問題作為政協開展專題協商的主要內容;四是發揮政協職能。在關注熱點、聚焦點的同時,注重選擇區委、區政府落實還不到位的工作進行專題協商,加大相關問題的解決力度。
二、廣泛開展專題協商
(一)政協會議協商。通過召開政協全體會議、主席會議、常委會會議、專委會會議等,圍繞事關全區經濟社會發展的重大問題,組織政協委員廣泛參與專題協商活動,讓委員唱好參政議政“主角”。建立專題協商座談會制度,每次確定一個協商會主題,由一位副主席負責,該副主席分管委組召集相關委員參加,同時邀請有關區領導、相關部門負責人參與,就所確定主題進行專題座談協商。突出務實性、可行性、前瞻性,并提出積極可行的意見建議,呈送區委、區政府決策參考。二是重點調研協商。首先,請調研組成員將調研中獲取的豐富素料結合實際情況,提出切實可行的意見建議,形成材料;其次,將初步形成的材料送交相關基層委組,并根據他們提出的意見和建議進行修改;第三:政協基層秘書科就所形成的調研報告進一步完善;第四,將調研報告草案提交主席會研究討論;第五,將進一步修改后的報告提交政協常委會協商討論。將層層討論的意見和建議進行綜合,充實到調研報告中,形成最后的調研成果。三是專題視察協商。在專題視察方面,不求多但求精,每年著力全區經濟或社會發展的幾個重點方面,集中一到兩天時間進行專題視察,在實地視察的基礎上,再召開座談會,聽取相關部門情況介紹,視察組委員集思廣益提出意見和建議,并形成專題視察報告,報區委、區政府決策參考。
三、充分利用協商成果
為確保專題協商成果得到有效利用,充分發揮實效性。一方面,將經過會議、調研、視察等形式形成的協商成果呈送給區委、區政府主要領導閱示;另一方面,把這些協商成果通過多種渠道進行加工處理,以提案、社情民意、信息等形式送有關部門辦理,切實促進專題協商成果得到最大限度發揮作用。
(武漢市新洲區民進會員、政協委員 羅艷萍 供稿)