隨著城鄉一體化快速發展，各地農村集鎮規模擴容、人口急劇增多，但集鎮街道管理嚴重不足，濫搭亂蓋、出店經營、車輛占道、違規擺攤設點等現象屢禁不止，雖然各地配備有城管機構，但是執法不嚴、管理不足，導致農村集鎮街容鎮貌臟亂差現象長期存在。因此，我認為在農村集鎮設立市容管理所，將集鎮街容鎮貌的管理交給街道管理，這樣更加接地氣，工作局面容易打開。
一、當前農村集鎮管理存在的問題
1、一些地方城管執法以居高臨下之勢，不善于做群眾思想工作，且法律意識淡薄，導致城管與百姓之間矛盾糾紛頻發。
2、由于某些地方對城鎮管理流于形式、宣傳不到位，惡意占道、亂丟垃圾現象我行我素，城管隊員前腳走，群眾后腳“恢復原狀”，這樣的模式管來管去根本沒效果。
3、長期以來，各地引發城管事件，對城管隊員的名聲不看好，造成老百姓并不買城管的賬，形成對抗心里。久而久之，管與不管一個樣。
4、某些地方農村集鎮，由于存在各種占道現象，造成行人過往不便，并引發街道堵塞和交通事故。
二、遏制農村集鎮占道的對策
1、由政府依法依規設立農村集鎮街道市容管理所，把集鎮管理事務交給基層，這樣集鎮管理人員生活在老百姓中，這樣更加接地氣，更加有利于開展集鎮管理工作。
2、集鎮管理所配備3至5名工作人員，充分利用黑板報、櫥窗、橫幅等形式宣傳集鎮管理工作，擔負起對居民區、街道、公共場所等區域的集鎮管理。并以集鎮市容管理所為主導，配合城管部門依法打擊惡意占道行為，同時嚴格執行集鎮居民“門前三包”。
3、國家應制定相關法律法規對農村集鎮管理所給予法律支持，讓農村集鎮管理所有法可依、有政策保障。這樣，農村集鎮的所有設施(包括建筑設施、廣告標牌)建設必須經過農村集鎮市容管理所報上級審批才能實施。否則，不許建設。
4、常設農村集鎮市容管理所，將有助于嚴禁農村集鎮濫搭亂蓋、出店經營、車輛占道、違規擺攤設點等現象蔓延，有助于解決官民矛盾糾紛，有助于減輕地方城管工作壓力。
（鄂州市紅蓮湖新區政協聯絡處 吳美糖 供稿）
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