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關于改進和加強黨員干部學法工作的建議

2016-08-24 11:24:58  
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    十八屆四中全會突出強調依法治國,這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。黨員干部加強法律知識學習,增強依法行政、依法辦事的能力和水平,是推進依法治國的重要前提和基礎。

 

    當前,黨員干部學法主要存在三個方面的問題:

 

    一是經常性不夠。由于重視不夠、組織不力,內容不精、方式不活,考察不全、監督不力等問題,導致黨員干部學法氛圍不濃,經常性、自覺性學習不夠,應付學習、應付檢查、應付考試的現象普遍存在。

 

    二是針對性不強。由于學習對象相對集中,學習內容相對統一,導致黨員干部學法的專業性、針對性、實用性不強,學用脫節,所學無所用、所用非所學,影響了黨員干部的學法積極性,學習效果不佳。

 

    三是警示性不力。由于學習內容很少涉及典型案例,對黨員干部的警示不力、觸動不大,以致于少數黨員干部依法行政、依法辦事的能力和水平提高不快,以權代法、知法犯法等問題依然十分突出。

 

    因此,必須高度重視黨員干部法律知識普及,必須切實改進和加強黨員干部學法工作。為此,建議如下:

 

    一是開展黨員干部基礎性法律知識普及。堅持“普及、實用”的原則,認真做好黨員干部基礎性法律知識普及工作。應當以《憲法》為根本,以《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《國家安全法》、《行政訴訟法》等實用法律為主要內容,組織法律專家、學者編印《黨員干部實用法律知識讀本》,作為黨員干部學法、用法的專用資料,黨員干部人手一冊。

 

    二是加強黨員干部經常性法律知識學習。堅持“精學、高效”的原則,認真組織黨員干部開展經常性法律知識學習活動。應當確立主題,組織法律專家、學者對黨員干部進行法律專題講座;應當通過多媒體方式,組織黨員干部觀看警示教育片,開展案例分析、進行以身說法,做到警鐘長鳴;各級黨組織和機關應當擬定黨員干部年度學法工作方案,有計劃地組織黨員干部參加無紙化網絡學法和機關集中學法活動;應當采取有效方式,引導黨員干部搞好自學活動。

 

    三是改進黨員干部普遍性學法考察方式。堅持“分類、全員”的原則,認真抓好黨員干部學法的普遍性考察工作。鄉鎮應當抓好農村、社區黨員干部的學法工作,每年組織開展1-2次黨員干部學法考試、考核活動;縣市應當抓好鄉鎮機關、市直部門黨員干部的學法工作,每年組織開展1-2次黨員干部學法考試、考核活動,考試、考核結果與單位工作績效考核掛鉤,與干部任用掛鉤。應當采取有效措施,對少數黨員干部的違法行為予以糾正,違法問題進行嚴肅查處。

 

(鐘祥市政協  武永成  供稿)      

 

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