新城控股原董事長(zhǎng)王振華涉嫌猥褻兒童案,被上海市普陀區(qū)人民法院一審判處有期徒刑5年。判決結(jié)果引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注,按理,法院已是按檢察院建議的量刑頂格定罪了,已是重判,可民眾依然不滿(mǎn)意。
此案之所以產(chǎn)生如此反響,不僅因?yàn)楸桓嫒耸俏粌|萬(wàn)身家的上市公司原董事長(zhǎng),更因?yàn)槠溻C兒童是令人發(fā)指、民眾深?lèi)和唇^、挑戰(zhàn)整個(gè)社會(huì)倫理底線的犯罪行為。民眾對(duì)本案定罪量刑的異議,反映出了猥褻兒童案件存在如下普遍問(wèn)題。
目前對(duì)猥褻兒童罪的刑罰處罰過(guò)低,不足以懲治犯罪。
首先,我國(guó)刑法第237條規(guī)定的猥褻兒童罪法定刑罰分為兩檔:5年以下徒刑或拘役;5年以上15年以下徒刑。與刑法中其他嚴(yán)重危害人身權(quán)利的犯罪相比,無(wú)論多么嚴(yán)重,猥褻兒童罪沒(méi)有無(wú)期徒刑或死刑,也沒(méi)有罰金刑罰。面對(duì)利用金錢(qián)進(jìn)行此類(lèi)犯罪、社會(huì)影響較大的惡性犯罪,現(xiàn)有刑罰明顯過(guò)低,達(dá)不到懲治目的,也起不到犯罪一般預(yù)防的威懾作用。
其實(shí),刑法第237條第2款中“其他惡劣情節(jié)”條款缺乏司法解釋?zhuān)趯徟袑?shí)踐中無(wú)法具體運(yùn)用。
刑法第237條第2款,僅規(guī)定了聚眾或者在公共場(chǎng)合實(shí)施猥褻的,處5年以上有期徒刑,至于“其他惡劣情節(jié)”并沒(méi)有具體規(guī)定,這就造成了在司法審判實(shí)踐中,法官通過(guò)自由裁量權(quán)予以判定,難免會(huì)出現(xiàn)審判權(quán)失衡情形,這也是造成本案判決結(jié)果引起民眾巨大爭(zhēng)議的原因。
再者,猥褻兒童犯罪中,未成年被害人無(wú)法得到合理的民事賠償。
根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,提起刑事附帶民事賠償范圍只限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等直接損失,實(shí)際賠償數(shù)額不大,精神損害賠償則沒(méi)有法律規(guī)定。但在猥褻兒童案中,被害兒童及其家屬遭受重大打擊主要體現(xiàn)在精神上,正如被害兒童代理律師所言,“這個(gè)女孩精神上完全毀掉了,拒絕心理醫(yī)生見(jiàn)面,學(xué)習(xí)成績(jī)直線下滑,聽(tīng)到上海就大叫”,但這種精神損害卻無(wú)法獲得賠償。
為此,筆者建議:
一要加重對(duì)包括猥褻兒童在內(nèi)的性侵兒童犯罪處罰,增加無(wú)期徒刑、死刑和罰金等刑罰種類(lèi)。
猥褻兒童罪雖然一般不會(huì)造成被害人重傷或者死亡,但它對(duì)被害人精神上、心理上的后果,可能造成被害人一生的不良影響。美國(guó)佛羅里達(dá)州《杰西卡法案》規(guī)定,凡性侵未滿(mǎn)12歲兒童的罪犯,初犯起刑25年,最高可判無(wú)期徒刑。因此,在猥褻兒童罪的刑罰問(wèn)題上,我們應(yīng)參考刑法第236條規(guī)定的強(qiáng)奸罪,增加刑罰種類(lèi),明確規(guī)定:猥褻兒童情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑或死刑;可以并處罰金;禁止假釋或者減刑。
二要完善相關(guān)立法制度,制定操作性強(qiáng)的具體規(guī)定。盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)鞔_猥褻兒童罪“有其他惡劣情節(jié)的”的適用情況或考量標(biāo)準(zhǔn),為司法機(jī)關(guān)裁量提供法律依據(jù)。同時(shí),禁止有過(guò)性侵兒童犯罪記錄的人從事與未成年人相關(guān)的教育、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)等行業(yè);對(duì)未成年人多次實(shí)施猥褻或者猥褻未成年人的累犯,應(yīng)明確規(guī)定進(jìn)行化學(xué)閹割,再返社會(huì)時(shí)須佩戴電子追蹤設(shè)備,向社會(huì)公開(kāi)其信息;確立未成年人成年后追溯制度,使所有罪犯都受到法律追究。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管,建立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。
三要完善猥褻兒童罪的民事賠償制度,允許被害人主張精神損害賠償。建議在《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(草案)》第8章第114條中增設(shè)一款:性侵未成年人構(gòu)成犯罪的,除依法追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,并給予精神損害賠償金。
(作者系武漢市政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)委員會(huì)副主任、武漢京師律師事務(wù)所副主任)